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Revista de Investigación Científica y Tecnológica Alpha Centauri
Función administrativa académica del docente universitario, Perú
Academic administrative function of the university professor, Peru
P: 35 - 38
Saul Moran Cusi
Universidad Nacional Autónoma de Tayacaja Daniel
Hernández Morillo, Perú
saulmoran@unat.edu.pe
Noemi Aquino Sinche
Universidad Nacional Autónoma de Tayacaja Daniel
Hernández Morillo, Perú
noemiaquino@unat.edu.pe
Resumen
A fin de entender a cabalidad que es lo que se concibe por función administrativa académica,
ya que, este término ha generado interés nacional en las universidades públicas. Este estudio
tuvo como propósito conocer la función administrativa académica del docente universitario,
para ello la investigación se basó de revisión bibliográfica y del marco normativo vigente,
enfoque cualitativo y tipo exploratoria, y la postura epistemológica que partió de la concepción
del conocimiento como una construcción social. Se estableció una aproximación teórica a
partir de la revisión bibliográfica y de las voces de los actores sociales en una entidad
universitaria, concluyendo que las universidades públicas del Perú deben de adecuar sus
documentos de gestión interna de acuerdo a lo establecido en el marco normativo vigente,
para el adecuado cumplimiento de las funciones administrativas académicas por parte del
docente universitario.
Palabras claves: Función administrativa académica, docente universitario, documentos de
gestión, universidades públicas, unidad de organización.
Abstract
In order to fully understand what is meant by an academic administrative function, since this
term has generated national interest in public universities. The purpose of this study was to
know the academic administrative function of the university teacher, for this the research was
based on a bibliographic review and the current regulatory framework, a qualitative and
exploratory approach, and the epistemological position that started from the conception of
knowledge as a social construction. . A theoretical approach was established based on the
bibliographic review and the voices of the social actors in a university entity, concluding that
public universities in Peru must adapt their internal management documents in accordance
with what is established in the current regulatory framework. for the proper fulfillment of
academic administrative functions by the university professor.
Keywords: Population, transport, regulation, permits, free market.
Abstrato
Para compreendermos plenamente o que se entende por função administrativa acadêmica,
visto que este termo tem gerado interesse nacional nas universidades públicas. O objetivo
deste estudo foi conhecer a função administrativa acadêmica do professor universitário, para
isso a pesquisa se baseou em uma revisão bibliográfica e no marco regulatório vigente, numa
abordagem qualitativa e exploratória, e no posicionamento epistemológico que partiu da
concepção de conhecimento como uma construção social. Estabeleceu-se uma abordagem
teórica com base na revisão bibliográfica e nas vozes dos atores sociais de uma entidade
universitária, concluindo que as universidades públicas no Peru devem adaptar seus
documentos internos de gestão de acordo com o estabelecido no marco regulatório vigente. de
funções administrativas acadêmicas pelo professor universitário.
Palavras-chave: População, transporte, regulamentos. licenças, mercado livre.
Publicado: 27/12/2023
Aceptado: 12/10/2023
Recibido: 09/10/2023
Open Access
Article review
https://doi.org/10.47422/ac.v4i4.159
Artículo original
Professionals On Line
ISSN: 2709-4502
https://journalalphacentauri.com/index.php/revista
Este artículo es publicado por la Revista de Investigación Científica y Tecnológica Alpha Centauri, Professionals On Line SAC. Este es un artículo de acceso abierto, distribuido bajo
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INTRODUCCIÓN
En principio se debe entender a la función académica
administrativa como al conjunto de acciones donde el
docente universitario se involucra en la gestión
universitaria a través de las unidades de organización
que prestan los servicios complementarios formativos
y servicios orientados al fomento de la investigación.
Se realizó la revisión sistemática cualitativa, de los
enfoques orientados a la función administrativa
académica del docente universitario basada en las
teorías que sustentan esta nueva mirada al docente
universitario, se recopiló bibliografía revisando el
marco y normativo vigente entre ellos: Ley Nº 30220-
Ley Universitaria; Decreto Supremo Nº 054-2018-
PCM-Lineamientos de organización del Estado y sus
modificatorias; Resolución Ministerial Nº 588-2019-
MINEDU-Lineamientos para la Formulación del
Reglamento de Organización y Funciones - ROF de
las Universidades Públicas; Resolución de
Superintendencia Nº 014-2019-SUNEDU-Criterios
técnico para la supervisión de los artículos 79 y 132 de
la Ley Nº 30220, Ley Universitaria, respecto de la
participación docente en la gestión universitaria en las
universidades públicas. Mismos que forman parte de
las referencias de este trabajo.
Las ideas de los autores referidos han servido también
como una guía que ha permitido determinar la función
administrativa académica de manera ideal cómo debe
ser entendida y llevada a cabo la administración de las
entidades universitarias, esto a través del
cumplimiento al marco normativo vigente.
METODOLOGÍA
Para el presente estudio, se realizó la consulta en una
El estudio, se basó en el enfoque cualitativo y tipo
exploratorio, su accionar se dirige a recabar
información de la fuente. El articulo tiene como
finalidad conocer la función administrativa académica
del docente universitario en el Perú, de esta manera
saber los avances del cumplimiento del marco
normativo vigente en las universidades públicas.
DESARROLLO
Toala y otros (2023) argumentan que la profesión del
docente universitario está en constante expansión
tanto en el ámbito mundial como en el Perú. Uno de
los aspectos que se analizan en este campo son las
funciones del docente universitario. Por lo tanto, es
necesario discutir sobre los fundamentos de las
políticas y documentos de gestión institucionales que
direccionan las funciones del docente universitario.
Esto es importante porque las exigencias sobre estas
funciones influyen en la calidad y cantidad de
antecedentes que generan los docentes, los cuales
impactan en los resultados de los objetivos
estratégicos de las entidades universitarias (p. 6).
(Red Peruana de Universidades [RPU], 2020) “la
gestión académica administrativa implica el conjunto
de acciones a través de las cuales el docente
universitario se involucra en la organización de la
institución universitaria a través de la identificación
con su universidad, para promover el desarrollo de la
gestión institucional” (p. 2).
(Superintendencia Nacional de Educación Superior
Universitaria [SUNEDU], 2019) vinculada con la
prestación de servicios complementarios formativos
universitarios, así como del fomento de la
investigación universitaria, puede ser ejercida tanto
por el personal docente como personal no docente.
Comprende, además, las actividades de gobierno y de
dirección académica realizada por el docente
universitario conforme con los supuestos previstos en
la Ley Universitaria (p. 6).
La función administrativa académica se enmarca en un
proceso que explica las diversas actividades que se
realizan en su mayoría en los órganos de línea de una
entidad universitaria, quienes llevan a cabo la gestión
universitaria y se apoya en una serie de
procedimientos y principios administrativos y
académicos, el cual involucra la planificación, la
organización, la dirección y el control que van a,
orientar el cumplimiento de los objetivos estratégicos
institucionales.
Resulta oportuno traer a este marco lo establecido por
el artículo 79 de la Ley N° 30220, Ley Universitaria,
mediante el cual se establecen e identifican la función
administrativa académica que ejercen los docentes
universitarios.
De acuerdo a los Criterios técnicos para la supervisión
de los artículos 79 y 132 de la Ley N° 30220, Ley
Universitaria, respecto de la participación docente en
la gestión universitaria de las universidades públicas.
SUNEDU (2019) “señala que el docente universitario
participa de la gestión universitaria a través del
ejercicio de la función administrativa académica” (p.
7).
Los docentes universitarios se encuentran facultados
para ejercer la función académica administrativa en
determinadas unidades de organización de la
universidad. Función académica administrativa
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comprende todas aquellas funciones que sean afines
de los objetivos y funciones de las unidades de
organización, que permite a la entidad universitaria
bridar, de forma directa la prestación de los siguientes
servicios:
-Servicios complementarios formativos, la cual se
entiende como aquellos procesos que complementan o
facilitan el aspecto formativo en un sentido amplio, así
como educacionales complementarios para la
satisfacción de los estudiantes.
-Servicios orientados al fomento de la investigación,
son aquellos procesos que facilitan el acceso a las
herramientas y los procedimientos metodológicos para
el estudio y desarrollo de la investigación social,
tecnológica, etc.
En consecuencia, el docente universitario puede
ejercer función administrativa académica en las
unidades de organización que prestan los servicios
complementarios formativos y servicios orientados al
fomento de la investigación.
SUNEDU (2019) manifiesta que, para reconocer si el
personal docente universitario desarrolla función
administrativa académica se debe de tener en cuenta
las consideraciones siguientes: a) Si las actividades
desempeñadas, distintas al ejercicio de la función
docente, son permitidas o exigidas, de forma expresa,
por disposición legal y b) Si las actividades
desempeñadas, distintas al ejercicio de la función
docente, se desempeñan unidades de organización que
prestan servicios complementarios formativos y/o
fomento a la investigación, de conformidad con lo
señalado en los instrumentos de gestión interna de la
entidad universitaria (p. 7).
Del mismo modo SUNEDU (2019) menciona de
forma adicional, se debe de tomar en consideración lo
siguiente para caracterizar si el docente universitario
ejercer función administrativa académica: a) Siempre
que el docente universitario se desempeñe como
funcionario público, servidor de confianza o servidor
público, ya sea este último de directivo superior,
ejecutivo, especialista o sus equivalentes, las
actividades y/o tareas que realice deben de estar
directamente vinculadas con los servicios
complementarios formativos y/o fomento a la
investigación que proporciona la unidad de
organización universitaria a la que se desempeña y b)
No son susceptibles de ser caracterizados como
función administrativa académica aquellas actividades
y/o tareas desempeñadas por el docente como servidor
público de apoyo o equivalentes en las unidades de
organización que brindan los servicios
complementarios formativos y/o fomento a la
investigación (p. 8).
Por otro lado, los instrumentos de gestión interna de la
entidad universitaria, tales como Reglamento de
Organización y Funciones, Cuadro de Puestos de la
Entidad, Manual de Perfil de Puestos, entre otros;
deben de estar adecuadamente formulados y
dimensionados según las normas vigentes, para un
fácil reconocimiento de las unidades de organización
y puestos que realizan servicios complementarios
formativos y/o fomento a la investigación.
Manifestamos que en las entidades universitarias las
unidades de organización que cumplen actividades y/o
tareas directamente vinculadas con los servicios
complementarios formativos y/o fomento a la
investigación en su mayoría son los órganos de línea
en menor proporción los órganos de administración
interna.
A manera de ejemplo nombramos las funciones de un
órgano de línea de una entidad universitaria
“Dirección de Bienestar Universitario”, es un órgano
dependiente del Vicerrectorado Académico.
Responsable planear, organizar, dirigir y ejecutar los
programas de bienestar en materia de deportes,
recreación, cultura, arte, biblioteca, alimentación,
salud, transporte, vivienda, apoyo psicológico y
promoción social. Tiene las siguientes funciones:
• Planificar, proponer, organizar, promover y
conducir la implementación de los servicios de
apoyo académico, bienestar y asistencia social, y
servicios educacionales complementarios;
• Presidir y conducir la delegación deportiva o
cultural, que en representación de la universidad
participa en los diferentes eventos que organiza la
ADUP y/o la FEDUP.
• Implementar programas de integración de personas
con discapacidad en la universidad;
• Establecer programas deportivos de alta
competencia, que incluye becas, tutoría, derechos
y deberes de los alumnos participantes;
• Planificar, dirigir, coordinar y conducir las
actividades del sistema de biblioteca institucional,
así como del repositorio institucional.
• Elaborar el diagnóstico de la situación económica
y social de la comunidad universitaria, con la
finalidad de proporcionar soporte objetivo a los
planes y programas de bienestar;
• Elaborar normas internas para el adecuado
funcionamiento de la Dirección de Bienestar
Universitario;
• Otras funciones que le asigne el Vicerrectorado
Académico.
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Se corrobora que el órgano de línea “Dirección de
Bienestar Universitario” de una entidad universitaria
califica como administrativa académica donde se
realiza las funciones directamente vinculadas con los
servicios complementarios formativos. Por ello el
docente universitario participa de la gestión
universitaria a través del ejercicio de la función
administrativa académica desde la unidad de
organización mencionado.
CONCLUSIONES
Del análisis realizado en los apartados anteriores,
podemos concluir lo siguiente:
Las universidades públicas del Perú deben de adecuar
sus documentos de gestión interna de acuerdo a lo
establecido en el marco normativo vigente, para el
adecuado cumplimiento de las funciones
administrativas académicas por parte del docente
universitario.
Se recomienda a las entidades universitarias realizar
un análisis con apoyo de un equipo técnico
multidisciplinario sus documentos de gestión tales
como: Estatuto, Reglamento de Organización y
Funciones, Cuadro de Puesto de la Entidad, con la
finalidad de determinar las unidades de organización
que califican en la categoría administrativa académica.
Así gestionar adecuadamente su diseño
organizacional.
A base del presente trabajo se podría realizar un
estudio a las universidades del Perú sobre el
cumplimiento de la Ley N° 30220, Ley Universitaria,
específicamente de los artículos 79 y 132.
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